关于印发,民政部关于加快民政精神卫生福利服

2019-05-16 作者:金沙网址   |   浏览(168)

发文单位:民政部

发文单位:财政部 民政部

文  号:民发〔2013〕213号

文  号:财综[2014]44号

发布日期:2013-12-26

颁发日期:2014-6-18

生效日期:2013-12-26

实践日期:2014-6-18

各市、自治区、直辖市民政厅(局)、青海生产建设兵团民政局:

内地、自治区、直辖市财厅(局)、民政厅(局),青海生产建设兵团财务局、民政局:

为贯彻落到实处党的十八大提议的“健全社福制度”供给,推进实行《中国精神卫生法》,加速民政精神卫生福利服务发展,现建议以下意见。

为了规范和升高宗旨专属彩票公共利润金帮衬精神伤者福利机构种类管理专门的学业,依据《彩票管理条例》、《彩票管理条例施行细则》和《彩票公共受益金管理措施》(财综〔二零一一〕1五号)的关于规定,财政总局、民政部协助实行制定了《大旨专属彩票公共收益金援救精神伤者福利机构体系管理办法》,现印发给您们,请依照实施。

1、中度重视民政精神卫生福利服务升高

附属类小部件:主题专属彩票公共受益金援助精神病者福利部门体系管理艺术

(1)充裕认知发展民政精神卫生福利服务的第3意义。近年来,各级民政部门加速设施建设,立异发展方式,标准管理服务,推动了民政精神卫生福利服务明显上扬。全国民政精神卫生福利机构升高到床位陆.六万张,在院服务目的约70000名,康复治疗年门诊量约250万人次,成为福利服务世界关键力量。但完全上看,政策制度不健全、布局不客观、投入不足、供需争执等难点还特别特出,不可能适应服务须求急忙增进的时势必要。加速民政精神卫生福利服务,是进一步发挥民政部门职能作用,做好全国精神卫生防治工作的要紧举动,也是创建健全适度普惠型残疾人福利制度,保证和改正惠民、促进社会协调平稳的急迫需要。各级民政部门要进一步提升认知,加大投入,加强管理,立异劳动,切实推进民政精神卫生福利服务又好又快发展。

财政部 民政部

(贰)进一步通晓民政精神卫生福利服务的天职内涵。民政精神卫生福利服务是以民政直属精神病医院(含福利精神病医院、复员退伍军官精神病医院)、精神病者社会福利院、智力障碍人士社福院、农疗站、工人调治将养站、社区旺盛康复机构等社福机构(统称民政精神卫生福利机构)为着力,面向复员退5军士、城镇“三无”、农村五保、贫困职员等特别规困难精神障碍病者实行的急诊、救助、康复、护理和照望等服务。在满意特困群众体育服务供给的底子上,积极开始展览成效,面向社会提供精神卫生服务。

2014年6月18日

2、推进设施建设

附件:

(三)布局设计。抓牢民政精神卫生福利机构在空白区域的布点建设,改良现存器械水平,稳步产生布局合理、作用完善的民政精神卫生福利服务网络。到后年,基本落到实处每一种市(地、州、盟)具有1所民政直属精神病医院或精神伤者社福院,各级综合性社福院、荣军康复医院基于要求设置慢性期、康复期精神障碍病者的特别服务区,基本满意特困精神障碍病者的汇总服务需求。

中央专属彩票公共受益金援助精神病者

(4)建设一堆示范性劳动机关。到二〇二〇年,新建、改扩大建设一堆设施齐全、处理规范、服务优质、队伍一级、具备辐射示范功能的民政直属精神病医院、精神伤者社福院和智力障碍人士社福院,拉动民政精神卫生福利部门建设提升。

福利机构类别管理办法

(5)改正器械水平。到20一五年前,全体民政精神卫生福利机构应配备安全堤防监察和控制种类,建筑设计和设备配备到达相关安全治本职业。抓好标志系统、内饰装修、设施设备的改建更新,营造民政精神卫生福利部门安全、温馨、以人为本的劳动境遇和卓越形象。

第一章 总 则

三、切实抓实管理

先是条 为了规范和提升主题专门项目彩票公共受益金扶助精神病者福利机构类别管理工科作,依照《彩票处理条例》、《彩票管理条例实践细则》和《彩票公共利润金处理艺术》(财综〔2012〕一五号)的有关规定,制定本办法。

(六)依法规范出入院程序。依据《中国精神卫生法》及有关法律、法规、制度供给,完善民政精神卫生福利部门送诊(送养)、接收、出院、经费结算等管理制度。民政精神卫生福利机构看作法人主体,原则上应该与劳务相关方签订劳动协议,鲜明职分、理顺关系、有序服务。复员退五军士、城市和市镇“三无”、农村5保职员,与送养的基层民政部门或有关单位签订劳动协议;流乞职员,与所辖救助单位签订服务协议;社会人丁,与管事人签订劳动协议。

其次条 本办法所称大旨专属彩票公共受益金扶助精神伤者福利机构类型(以下简称项目),是指201肆年至201伍年接纳中心财政布署的中心专门项目彩票公共受益金实行建设的精神病者福利部门连串。

(七)加强安全管理。不断细化、实化、强化平安措施,入眼加强消防、医护、膳食、特殊器械设备、防人身伤亡、防人士走失等安全工作,创建健全安全管理制度和工作体制。

其叁条 本办法所称精神病者福利部门,是指对村镇“三无”、农村5保、流乞人员、复员退5军人等城市和乡村特殊困难群众体育中焕发障碍病者实行抢救、救助、康复、护理和照拂等劳务的精神病者社福院。

(八)创设规范化专门的职业序列。在贯彻落到实处相关标准标准的同时,建设构造健全符合民政精神卫生福利服务性子的尺度事业系统,积极开始展览贯彻达到规定的标准活动,查究阶段处理制度。到20一伍年前,全体民政精神卫生福利机构完成基本规范必要,创设处理服务可不断革新机制。

奥门金沙电子游戏,第5条 用于项指标核心专门项目彩票公共收益金(以下简称项目基金),应当锲而不舍公开透明、标准管理、讲求绩效和专款专项使用的条件。

(九)鼓励民政直属精神病医院参加卫生系统的级差评定审核。到二零二零年,争取民政直属精神病医院全体完成卫生系统一流及以上等第水平,当中五分四地市级以上精神病医院完成二级及以上品级水平,三级医院数量变得庞大扩张。

第3章 资金使用限制与专门的工作

(10)抓牢劳务统一筹划教导。有原则的地段,可钦赐壹所管理服务水平较高的民政精神卫生福利机构,作为本区域民政精神卫生福利服务的工作牵头单位,或设立民政精神卫生福利服务引导核心。通过定期业务交流、培养和磨练指点、建设构造服务网络、结对帮扶等方法,狠抓民政精神卫生福利服务的区域统一希图,促进能源共享,升高全部管理服务水平。

第5条 项目资金财产用于帮忙地级精神伤者福利部门新建、迁址建设、改扩大建设和配置设施。

4、鼓励革新升高

第陆条 新建、迁建精神伤者福利部门的接济标准为种种两千万元,改扩大建设精神伤者福利机构的援助规范为每一种2000万元。

(十一)巩固医治服务力量。鼓励有规范的民政精神卫生福利机构申请设立治疗机构,选用加挂精神病医院、精神病人社福院两块品牌的做法,兼顾抢救和治疗、康复、护理和长久照看服务。不具有条件的,应开办医院,并巩固与医卫机构的合营,升高诊治、康复和照应服务力量。帮忙民政精神卫生福利机构的卫生站获得医常州点单位资质。

第7条 项目首要援救在当地方具有填补空白意义或有辐射示范和拉动作效果应的,具有精神障碍病者抢救和治疗、救助、康复、长时间照顾护理关照等劳务效能的精神病人福利机构。

(拾二)探寻“大专科、小综合”发展情势。民政直属精神病医院在办好精神卫生福利服务的基础上,可增设老年病、大脑瘫痪、智力障碍、网瘾医疗和康复等特色科室,积极参加老年人、残疾人、儿童服务,不断拉长职业程度,稳步改为社福服务世界的临床、护理、康复技巧大旨。

其三章 项目上报

(10三)推动社会行事加入。到2015年,民政精神卫生福利部门均独立设立或与有关作业科室合并举行社会行事科室,广泛张开社会行事服务,变成精神障碍病者抢救和治疗、康复、护理、长期照应与社会行事服务互相援助的服务形式。

第7条 项目申报审查批准程序如下:

(十4)强化康复服务。在民政精神卫生福利部门中山大学力开始展览康复服务,鼓励依托民政精神卫生福利机构构建工人调剂站、农疗站等康复磨练集散地,立异和正式康复服务项目,确认保障特别困难精神障碍病者每一日接受一定期间的大好服务,加强生活、社交、劳动或专门的学业本事。

(一)民政部及其财政根据地制定项目全体规划、申报办法和品种申报书范本,下达各上党参神病人福利部门建设指标;

(拾伍)鼓励服务立异。帮助有规范的民政精神卫生福利机构研究开放式服务格局,尽量创设健康的服务条件和条件。发挥民政精神卫生福利机构的辐射示范成效,索求拓展为期巡诊、居家照看、社区康复等外展服务,促进特种困难精神障碍伤者融合社会。

(贰)省级民政部门会同同级财政局门依照项目上报格局和申报书范本公司本地点举报工作,经核对并建议意见产生反映文件后,上报民政部和财政部门;

伍、保证措施

(三)民政部会同财政总局组织评定考察立项。

(十陆)强化学工业机械关心下一代组织调。加强与卫生、发展改进、公安、教育等动感卫生工香港作家联谊会席会议单位的关系协和,促进民政精神卫生福利服务与精神卫生防治职业的连结同盟。营造社福、社会救助、优待和抚恤安放、社区服务、流乞等业务老根据地门的合营机制,促进民政精神卫生福利服务与有关民政业务的得力衔接。

第捌条 项目申报须知足如下条件:

(107)加大建设投入。将民政精神卫生福利部门纳入各市基本公共服务设施建设安顿。加大福利彩票公益金协理力度,积极争取多方资金,带动民政精神卫生福利机构床位数量显然提升、设施水平确定改良。

(1)项目所在地政坛应当免费提供土地,项目须经所在地政党发改委员会认同;

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