吉安市人民政府关于印发安全生产督查情况汇报

2019-08-24 作者:www.4166am.com   |   浏览(155)

发文单位:吉安市人民政坛

发文单位:衡阳市人民政府办公厅

发文单位:克拉玛依市人民政府办公室公室

文  号:吉府办字[2003]207号

文  号:赣市政府办公室公室发[2003]117号

文  号:余府办发[2003]38号

布告日期:2003-8-11

宣布日期:2003-8-12

发布日期:2003-9-2

实施日期:2003-8-11

实施日期:2003-8-12

实施日期:2003-9-2

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

各县(市、区)人民政坛,市政党有关机关,市直有关单位:

各县(市、区)人民政党,市政坛有关部门:

各县(区)人民政党、管理委员会会,市政府各单位,市直各单位:

  市政党同意《安全生产监察景况陈述会议纪要》,现印发给你们,请认真贯彻落到实处。

  近期,国务院长办公室公厅就尤其加强煤矿安全生产专门的工作及深化平安生产专门项目整治事业逐条发生布告(国办发[2003]58号、国办发[2003]60号),省府办公厅为此提议了落到实处意见(赣府厅发[2003]24号、赣府厅发[2003]25号)。为现实把本市安全生产职业的每一样措施落实,经市政坛研讨,提议如下贯彻意见。

  经市人民政坛同意,现将市安全生产督查局制订的《进一步深化全县安全生产专门项目整治职业意见》转载给你们,请认真依照实践。

二OO四年11月十18日

  一、教导思想和对象职分

二○○六年3月三19日

池州生产监察境况陈述会议纪要

  百折不挠以“四个代表”首要观念为指针,认真贯彻“安全第一,卫戍为主”的国策,周全实践《中国黑河生产法》等法律、法规,出色珍视,依法整治;巩固成果,制止反弹;常抓不懈,全面推向。

有关进一步强化整个省安全生产专门项目整治职业思想 (市安监局 二零零零年十一月七日)

  3月6日午后,市政党副委员长陈日武主持实行了市政坛监督检查组督查景况陈说会议,参预议会的有市政坛副局长肖建明,市政党选派的6个平安生产监督检查组全员和市安全生产监督管理局的科以上高级干部。会议听取了各监督检查组主任关于对全省拾叁个县(市、区)贯彻落到实处省级委员会、市政坛“7?27"安全生产热切TV电话会议精神,以及实行安全生产现场监督检查意况的上报。陈日武副厅长认真听取了情况陈诉,并作了讲话。现将集会意况记录如下:

  通过深化平安生产专属整治,坚决依法取缔不合规的生育经营单位,淘汰和关停不具备安全生产为主尺度的生育经营单位;建立健全安全生产每一项规制,周到落到实处安全生产义务制;加大安全生产投入,提升生产经营单位堤防事故的力量;加强平安生产监察管理,催促各级人民政党及有关单位认真实行安全生产督查管理职责。  通过安全生产专属整治构建生产、交通、消防三大安全的优异秩序,坚决遏制全省煤矿、非煤矿山、建筑施工等世界事故多发的千姿百态,有效幸免重大事故的发生,力争落到实处全省“两堵塞、一裁减”的安全生产工作对象。

  依据国务院长办公室公厅《关于加深安全生产专属整治专门的学问的照拂》(国办发[2003]60号)和省府办公厅《转载国务院长办公室公厅关于强化安全生产专门项目整治专门的学业的布告》(赣府厅发[2003]25号)精神,为愈来愈激化笔者市安全生产专门项目整治专门的职业,并结合本市实际,现建议如下施行意见。

  会议以为,市政党6个监督检查组的方方面面同志正是高温严热,坚定不移深刻到工厂、矿山及其有关的要紧地方、首要地点举办督察活动,做了大气缜密、有效的干活,查出了汪洋隐患,汇报的主题材料相比周到、客观、具体;全县12个县(市、区)安全生产意识有了引人瞩目加强,认真贯彻落到实处常务委员、市政坛“7?27"安全生产急迫电视电话会议精神,相继进行了议会,组织打开了宏观的景德镇生产检查,全省公共煤矿、乡镇煤矿已整整停产整治,效果相比较鲜明。

  二、整治内容

  一、指引思想

  会议建议,现在作者市安全生产时势仍然相当狠毒,各种事故隐患大量设有,何况部分还特别严重。究其原因,重要设有“三多三少”,即安全生产讲得多,干得少;陈设得多,检查落到实处得少;发文多,深刻生产一线抓得少。非常是在抓平日软禁、整顿改进落到实处地点不完了,使安全生产事故隐患不可能从根本上海消防除。

  (一)煤矿安全整治

  以“四个代表”首要理念为教导,认真贯彻“安全第一,防守为主”的方针,周到施行《中夏族民共和国康宁生产法》等法律、法规,卓越入眼,依法整治,加强成果,防止反弹,常抓不懈,周详带动。

  为更为升高对平安生产的领导者,落到实处权利,强化整治,确认保障全省平安生产局势平稳,会议重申:

  2000年10月1日从此,凡产生过主要煤矿事故的乡镇、发生过巨大煤矿事故的及产生过三回以上煤矿重大事故的县(市、区),全部煤矿一律停产整顿改进。即日起,信贾汪区铁石龙南乡颇具煤矿一律停产整顿,经市政党验收合格后,方可恢复生机生产,整顿改进无望的执著给予关闭。凡未经省人民政坛批准仁同一视复核发“三证一照”的小煤矿,必得立刻关闭。对于应关未关或大张旗鼓的煤矿,县(市、区)人民政党应予强制关闭。对封存的煤矿,要从严服从国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)第5号令《煤矿安全生产骨干法则规定》,各种实行自己检查自纠检查核对,凡有一项达不到的,一律停产整顿,限制期限达到规定的规范,逾期未达到规定的标准的,由所在地县(市)人民政坛强制关闭。各州要加大事故隐患的整顿力度,尤其是对省安全生产管理委员会[2003]17号文所列的基本点安全事故隐患,要促成义务,现场追踪监督,督促煤矿落到实处资金,限制期限整治。对整治不力的,要责令停产整顿改进;逾期仍不整顿改进的,要赋予强制关闭。

  二、目的职分

  一、要认真吸取吉水石莲煤矿“7·26”特大透水事故教训,举一反三,真正把平安生产专门的工作摆到主要议事日程。吉水石莲煤矿“7?26"特大透水事故的训诫特别浓厚,归结起来主要有四点:一是安全意识淡薄,尤其是集团股东,片面追求经济效果与利益。深入分析吉水石莲煤矿透水事故,矿长也好,职工同意,只要有较强的安全意识,石莲煤矿那起透水事故是足以幸免的。二是生死攸关背离《煤矿安全规程》的规定,未有坚定不移”有疑必探,先探后掘“的基准。矿领导对水患有预见,但仅是凭经验去管理,未有先探水,后开采。三是平安手艺培养练习未到位,职工素质差,技巧力量软弱。四是高枕而卧权利未获取落到实处,越发是老板部门的职分未兑现。为此,外省、各机构、各单位必得认真对照,深远检讨,强化任务,贯通融会,有的放矢地办好地点、本单位、本单位的安全生产职业。

  (二)非煤矿山安全整治。要结成正在拓宽的平安评价,提高非煤矿山安全生产的管理水平。凡是未依法获得“四证一照”(采矿许可证、安全生产标准合格、爆破货色使用证、矿长资格证、工商营业证件照)的非煤矿山,立时予以关闭。坚决依法取缔和关闭不合法的和不富有安全生产骨干尺度的非煤矿山;严峻依照国家有关显著和行业内部协会非煤矿山整治检验收下职业,检验收下可是关的,责令其限期停产整治,逾期仍达不到平安生产为主条件的,要依法进行关闭。严俊矿业市集准入条件,严格调节各个小矿的开发许可审查批准。

  把安全生产专门项目整治与完善贯彻施行《安全生产法》结合起来,将安全生产每一样专门的学问慢慢归入法制监督管理的准绳;把安全生产专属整治与安全生产监控制检查查结合起来,及时排查和消除事故隐患;把安全生产专门项目整治与平常性安全生产监察处监护人业结合起来,推动各类领域安全生产职业;把平安生产专属整治与建设构造安全生产长效机制结合起来,加速“三大支柱”(法律准则、科学才能、安全文化)、“四大互连网”(安全软禁、新闻与拯救、教育作育、软禁队容)建设。

  二、切实搞好安全整治职业,确定保障年内不再产生重特大安全事故,确定保障年内平安生产目的能获得基本达成。为落实年内一蹴而就抑制重特大安全事故的指标,会议供给必得贯彻三项措施:一是由市安监局及时梳理本次监督检查情形,以市安全生产管理委员会名义向各县(市、区)政党下达隐患整改公告,并抄送县(市、区)政党根本决策者和有关部门。万安县民爆器材公司驻香炉山金矿正丁腈发卖酒店2650市斤氯化亚铁的平安管理难点,由市安监局派一名分管副司长带队,市公安根据地派2名同志合作,组成职业组,进驻贡嘎山现场办公,对该集团氯化亚铁的买进、运输、积攒、管理、发售、使用等各样环节实行完善考查,并依法作出决断管理,通透到底搞虞诩全隐患。属无证违法经销行为,该没收的就没收,该销毁的就销毁。彭泽县政坛由一名副省长合营管理;永丰杏严煤矿一井无证件本开垦难题,由市综合行业办会室派员现场完结禁止。二是市安全生产管理委员会通知须要整顿的商家、部位,各县(市、区)政坛必需认真办好贯彻,分明整治内容,整顿改进规范,整顿改进时间,整顿改进义务,并以书面格局逐条下达。三是加大监督检查力度,追踪问效。实行监督检查组年度担任制。市政坛三月三日指派的6个监督检查组,要对所监督检查县(市、区)的安全生产肩负到年末。除市安委会会见组织的监察外,各监督检查组可依据各县(市、区)的具体情状适时展开监督检查。各安全生产监禁部门、行当经理部门要依赖职责,依法开展日常性的平安监督检查检查活动。凡是市安全生产管理委员会或市安全生产软禁部门、行当老板部门催促检查下发的安全隐患整顿改进公告书,有关单位由于未举行整治或整治不完了,爆发了与世长辞事故的,要从严从重追究有关老总的行政权利。

  (三)建筑施工业安全全整治。集中整理全省全体在建的建筑施工工地,凡不富有安全生产为主尺度的,要责令其限制期限停工整顿,到达及格规范后得以准许复工。建筑施工单位必须要按有关规定举办安全评价,取得《安全生产标准化合格证》。对未获得《安全生产典型合格证》的建筑施工单位,不得参加建设项指标招投标活动,不得承担建设各个建设项目。周全清理建设项指标越轨挂靠、分包行为,对将建设项目发包、分包给不负有相应资质和不持有安全生产规范的施工单位的一举一动,严苛依法给予处分。

  通过强化安全生产专属整治,坚决依法取缔违规的生产经理单位,淘汰和关停不享有安全生产骨干尺度的生产首席实施官单位;建设构造健全安全生产每一项规制,周密落到实处安全生产义务制;加大安全生产投入,提升生产老总单位预防事故的才能;压实安全生产监察处理,敦促各级政坛及有关机关认真执行安全生产监督检查管理职责。通过平安生产专门项目整治,建构生产、交通、消防三大平安的佳绩秩序,有效遏制重、特大事故,力争杜绝特大驾鹤归西事故,力争杜绝学校身故事故(指高校内因易燃、易爆、有害、有剧毒等危急品导致的身故事故),收缩首要去世事故和一般驾鹤归西事故。

  三、周密开展安全生产的十大专门项目整治。近年来,国务院长办公室公厅、省府办公厅分别发出了关于安全生产专门项目整治专门的学业的打招呼,即国办发60号和赣府厅发25号文件,各市要依据国务院省府的需要,马上张开十大专门项目整治活动。

  (四)烟花爆竹安全整治。二零零四年4月30眼前,全县全面退出烟花爆竹行业。各级人民政坛、各有关单位要利用得力措施,积极、伏贴地办好烟花爆竹行业结构调治工作。要巩固对珍视地面包车型客车监督检查管理,严防家庭作坊式烟花爆竹违规生产经营活动的重振旗鼓。

  三、整治内容

  (一)整治内容

  (五)道路交通安全整治。入眼整理带病车辆上路、无证营业运维、客货混装、农用车违规载客、超载、超速、疲劳驾车、无证驾乘、酒后开车、逆向行驶;摩托车无牌无证、驾驶二轮摩托车不戴安全头盔、违反规章载人;依法取缔货物运输农用车、农用三轮、三轮车摩托车、简易机高铁、二轮摩托车、残废之人专项使用车等非旅客运输车载旅客运输输;整治道路乘旅客运输载和危险化学品运输安全秩序;整治事故多发路段首要隐患。

  ㈠煤矿安全整治。认真落到实处《山东省二零零四年此起彼落加重煤矿安全专属整治应用方案》,凡未经省府批准并审核发放“三证一照”的小煤矿均属违规小煤矿,由有关县级政党承担试行关闭;凡“三证一照”不全的各种小煤矿,发证机关吊销其有关证件照后,由有关县级政党顶住执行关闭;凡达不到安全生产主题典型的小煤矿,一律限制时间停产整治,到期仍达不到安全生产为主条件的,有关部门吊销其证件照后,由有关县级政坛承担实践关闭;凡瓦斯防治“十二字”宗旨不落实的高瓦斯和煤与瓦斯出色的、存在根本水患且防治水措施不兑现的、矿井通风系统不到家和超通风工夫生产的公家煤矿,必需如期停产整顿,化解事故隐患。

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